規(guī)劃引領(lǐng),互助縣入選青海省級(jí)全域旅游示范區(qū)
2022-08-04
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近日,綠維文旅服務(wù)的全域旅游發(fā)展項(xiàng)目地互助土族自治縣入選青海省首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)。青海省文化和旅游廳表示,首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)將在驗(yàn)收認(rèn)定的基礎(chǔ)之上,按照擇優(yōu)推薦的原則,上報(bào)第貳批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
互助縣在推進(jìn)全域旅游過(guò)程中,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌發(fā)展,基于綠維文旅《互助土族自治縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2018—2027)》,不斷提速全域化建設(shè)。產(chǎn)品上亮王牌帶全域,空間上造龍頭靚全景,產(chǎn)業(yè)上抓要素融全業(yè),體制機(jī)制上重統(tǒng)籌優(yōu)全局,構(gòu)建全時(shí)、全景、全業(yè)、全民的互助縣全域旅游發(fā)展模式。
規(guī)劃引領(lǐng),示范區(qū)聚焦八大方面
全域旅游示范區(qū)將一定行政區(qū)劃作完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化公共服務(wù),推進(jìn)融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)施整體營(yíng)銷,具有較強(qiáng)示范作用,發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具備復(fù)制推廣價(jià)值。
示范區(qū)聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益巨大化為目標(biāo)。這就要求各地規(guī)劃先行,在制定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),對(duì)標(biāo)文化和旅游部修訂版《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法(試行)》《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,關(guān)注體制機(jī)制、政策保障、公共服務(wù)、供給體系、秩序與安全、資源與環(huán)境、品牌影響、創(chuàng)新示范等八個(gè)方面,并重視智慧旅游和創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)的重要意義。
多年來(lái),青海省深耕全域旅游的發(fā)展,發(fā)揮“青海藍(lán)”“青海綠”的環(huán)境優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。日前,青海省文化和旅游廳公示了首批省級(jí)全域旅游示范區(qū)名單,驗(yàn)收組落實(shí)文旅部要求和八方面標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考察了創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)、旅游公共服務(wù)場(chǎng)所等,涉及智慧旅游、旅游廁所、文明旅游、旅游住宿、旅游餐飲、產(chǎn)業(yè)融合等方面,并要求加大旅游產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)放力度,提升科技水平、文化內(nèi)涵、綠色含量,開(kāi)發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品、體驗(yàn)產(chǎn)品、定制產(chǎn)品,發(fā)展融合新業(yè)態(tài),提供更多精細(xì)化、差異化旅游產(chǎn)品。
互助縣在推進(jìn)全域旅游過(guò)程中實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)和“旅游+”行動(dòng),堅(jiān)持規(guī)劃先行,基于綠維文旅《互助土族自治縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2018—2027)》不斷提速全域化建設(shè)。在《規(guī)劃》多規(guī)合一的導(dǎo)向下,植入全域旅游資源及產(chǎn)品觀,構(gòu)建全域全時(shí)全景全產(chǎn)業(yè)旅游格局,不斷強(qiáng)化全域環(huán)境及品牌營(yíng)銷,成功上榜頭批省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
12422N8總體思路
案例解讀,互助縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃
一套科學(xué)完整的全域旅游規(guī)劃,應(yīng)該“立基礎(chǔ)、找差距、定目標(biāo)、構(gòu)路徑、落抓手”,在實(shí)施過(guò)程中,分階分期實(shí)現(xiàn)全域旅游的啟動(dòng)創(chuàng)建、完善發(fā)展與提升深化。
綠維文旅在《互助土族自治縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2018—2027)》中, 以全域旅游為抓手,用全域旅游的思維,整合縣域優(yōu)勢(shì)要素資源,促進(jìn)主客共享城鄉(xiāng)建設(shè),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)成為幸福導(dǎo)向型的民生產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,打響旅游品牌,為促進(jìn)互助縣全面深度轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,提供系統(tǒng)創(chuàng)新解決方案。
對(duì)標(biāo)全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),綠維文旅為互助縣制定全域發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)同空間布局,構(gòu)建全域產(chǎn)品體系及全業(yè)融合發(fā)展,并落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、全域品牌營(yíng)銷體系和全域旅游環(huán)境建設(shè)等,助力規(guī)劃落地。
一、全域發(fā)展戰(zhàn)略
綠維文旅認(rèn)為,互助縣應(yīng)釋放資源、區(qū)位雙重潛力和活力,對(duì)接市場(chǎng)需求和利好政策,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和壯大為驅(qū)動(dòng)力,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,實(shí)現(xiàn)互助縣旅游業(yè)由民俗、生態(tài)、文化觀光主導(dǎo)向高原生態(tài)休閑、山地健身休閑和康養(yǎng)度假、文化度假并重,實(shí)現(xiàn)由景點(diǎn)旅游向全域旅游的雙重轉(zhuǎn)變。
因此,互助縣的全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,一定是基于生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展的前提下,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)同步進(jìn)行。生態(tài)資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、綠色發(fā)展是互助的資源、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展,綠維文旅圍繞四個(gè)全域旅游提升方面,實(shí)施四大發(fā)展戰(zhàn)略:
產(chǎn)品上:亮王牌,帶全域,更豐富,構(gòu)建全時(shí)互助;
空間上:造龍頭,靚全景,更協(xié)調(diào),構(gòu)建全景互助;
產(chǎn)業(yè)上:抓要素,融全業(yè),更聯(lián)動(dòng),構(gòu)建全業(yè)互助;
體制機(jī)制上:重統(tǒng)籌,優(yōu)全局,更有效,構(gòu)建全民互助。
二、全域總體定位
以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),立足旅游目的地體系的構(gòu)建,依托互助縣優(yōu)越的的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土族故鄉(xiāng)的獨(dú)特文化資源,以“中國(guó)土鄉(xiāng)·青稞酒城”2大王牌資源為核心整合全域旅游資源,以提升全域旅游產(chǎn)業(yè)整體吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力為主線,以便利服務(wù)為供給,打造集“文化體驗(yàn)、宗教朝圣、山野運(yùn)動(dòng)、高原養(yǎng)生、生態(tài)休閑及工業(yè)旅游“等功能為一體的青藏高原土族風(fēng)情體驗(yàn)與康養(yǎng)度假目的地。
三、全域產(chǎn)品體系
綠維文旅提出,打造土族之鄉(xiāng)、青稞酒城2張王牌,推進(jìn)開(kāi)發(fā)觀光旅游、休閑度假、文化旅游、專項(xiàng)旅游4大全域支撐產(chǎn)品,拓展四季全時(shí)產(chǎn)品,形成全域旅游主題線路規(guī)劃。
四、全業(yè)融合發(fā)展
在互助縣“三園”引領(lǐng)“三縣”建設(shè)戰(zhàn)略下,形成以地域民族文化旅游產(chǎn)業(yè)、山水田園生態(tài)休閑業(yè)、宗教民俗養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、工業(yè)文創(chuàng)體驗(yàn)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、體育休閑運(yùn)動(dòng)競(jìng)技業(yè)為主的五大核心產(chǎn)業(yè),同時(shí)衍生出歷史民俗休閑體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)、汽車服務(wù)租賃業(yè)、特色鄉(xiāng)村休閑種養(yǎng)業(yè)、會(huì)議會(huì)展服務(wù)業(yè)為主的四大輔助產(chǎn)業(yè)。
五、全域公共服務(wù)體系提升
綠維文旅從全域交通環(huán)境改善、全域集散體系構(gòu)建、全域旅游信息服務(wù)、全域智慧旅游服務(wù)、全域衛(wèi)生環(huán)境提升、全域標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完善等方面,提出了互助縣全域公共服務(wù)體系提升方案。
其中,在智慧旅游服務(wù)體系方面,綠維文旅堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主體相結(jié)合,積極對(duì)接新科技成果,適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展要求,將互助建成“以游客服務(wù)為核心的智慧旅游試點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)便利服務(wù)、準(zhǔn)確營(yíng)銷、精細(xì)管理。并提出了三大工程,分別是:重點(diǎn)推動(dòng)旅游云數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、旅游官方門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)、智慧旅游技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)的三大平臺(tái)建設(shè);設(shè)計(jì)2類智慧化游客體驗(yàn)入口;落實(shí)一批智慧旅游試點(diǎn)示范。
伴隨《規(guī)劃》的落地,2020年互助縣將全面形成全域旅游發(fā)展格局,一批鄉(xiāng)村旅游特色村和高端度假項(xiàng)目完成建設(shè),交通和集散基礎(chǔ)保障得到提升,海外市場(chǎng)得到拓展,旅游環(huán)境更加文明友好。
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文旅康養(yǎng)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商
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